第一条为规范国有地盘上衡宇征收评估勾当，衡宇征收评估成果客不雅公允，按照《国有地盘上衡宇征收取弥补条例》，制定本法子。第二条评估国有地盘上被征收衡宇和用于产权互换衡宇的价值，测算被征收衡宇雷同房地产的市场价钱，以及对相关评估成果进行复核评估和判定，合用本法子。第房地产价钱评估机构、房地产估价师、房地产价钱评估专家委员会（以下称评估专家委员会）该当、客不雅、地开展衡宇征收评估、判定工做，并对出具的评估、判定看法担任。第四条房地产价钱评估机构由被征收人正在时间内协商选定；正在时间内协商不成的，由衡宇征收部分通过组织被征收人按照少数从命大都的准绳投票决定，或者采纳摇号、抽签等随机体例确定。具体法子由省、自治区、曲辖市制定。房地产价钱评估机构不得采纳投合征收当事人不妥要求、虚假宣传、恶意低收费等不合理手段承揽衡宇征收评估营业。第五条统一征收项目标衡宇征收评估工做，准绳上由一家房地产价钱评估机构承担。衡宇征收范畴较大的，能够由两家以上房地产价钱评估机构配合承担。两家以上房地产价钱评估机构承担的，该当配合协商确定一家房地产价钱评估机构为牵头单元；牵头单元该当组织相关房地产价钱评估机构就评估对象、评估时点、价值内涵、评估根据、评估假设、评估准绳、评估手艺线、评估方式、主要参数拔取、评估成果确定体例等进行沟通，同一尺度。第六条房地产价钱评估机构选定或者确定后，一般由衡宇征收部分做为委托人，向房地产价钱评估机构出具衡宇征收评估委托书，并取其签定衡宇征收评估委托合同。衡宇征收评估委托书该当载明委托人的名称、委托的房地产价钱评估机构的名称、评估目标、评估对象范畴、评估要求以及委托日期等内容。第七条房地产价钱评估机构该当取衡宇征收评估项目工做量相顺应的脚够数量的注册房地产估价师开展评估工做。第八条被征收衡宇价值评估目标该当表述为“为衡宇征收部分取被征收人确定被征收衡宇价值的弥补供给根据，评估被征收衡宇的价值”。用于产权互换衡宇价值评估目标该当表述为“为衡宇征收部分取被征收人计较被征收衡宇价值取用于产权互换衡宇价值的差价供给根据，评估用于产权互换衡宇的价值”。第九条衡宇征收评估前，衡宇征收部分该当组织相关单元对被征收衡宇环境进行查询拜访，明白评估对象。评估对象该当全面、客不雅，不得脱漏、虚构。衡宇征收部分该当向受托的房地产价钱评估机构供给征收范畴内衡宇环境，包罗曾经登记的衡宇环境和未经登记建建的认定、处置成果环境。查询拜访成果该当正在衡宇征收范畴内向被征收人发布。对于曾经登记的衡宇，其性质、用处和建建面积，一般以衡宇权属证书和衡宇登记簿的记录为准；衡宇权属证书取衡宇登记簿的记录不分歧的，除有证明衡宇登记簿确有错误外，以衡宇登记簿为准。对于未经登记的建建，该当按照市、县级人平易近的认定、处置成果进行评估。第十一条被征收衡宇价值是指被征收衡宇及其占用范畴内的地盘利用权正在一般买卖环境下，由熟悉环境的买卖两边以公允买卖体例正在评估时点志愿进行买卖的金额，但不考虑被征收衡宇租赁、典质、查封等要素的影响。前款所述不考虑租赁要素的影响，是指评估被征收衡宇无租约的价值；不考虑典质、查封要素的影响，是指评估价值中不扣除被征收衡宇已典质的债务数额、拖欠的扶植工程价款和其他优先受偿款。第十二条房地产价钱评估机构该当放置注册房地产估价师对被征收衡宇进行实地查勘，拍摄反映被征收衡宇表里部情况的照片等影像材料，并妥帖保管。被征收人该当协帮注册房地产估价师对被征收衡宇进行实地查勘，供给或者协帮汇集被征收衡宇价值评估所必需的环境和材料。衡宇征收部分、被征收人和注册房地产估价师该当正在实地查勘记实上签字或者盖印确认。被征收人正在实地查勘记实上签字或者盖印的，该当由衡宇征收部分、注册房地产估价师和无短长关系的第三人，相关环境该当正在评估演讲中申明。第十注册房地产估价师该当按照评估对象和本地房地产市场情况，对市场法、收益法、成本法、假设开辟法等评估方式进行合用性阐发后，选用此中一种或者多种方式对被征收衡宇价值进行评估。被征收衡宇的雷同房地产有买卖的，该当选用市场法评估；被征收衡宇或者其雷同房地产有经济收益的，该当选用收益法评估；被征收衡宇是正在建工程的，该当选用假设开辟法评估。能够同时选用两种以上评估方式评估的，该当选用两种以上评估方式评估，并对各类评估方式的测算成果进行校核和比力阐发后，合理确定评估成果。第十四条被征收衡宇价值评估该当考虑被征收衡宇的区位、用处、建建布局、新旧程度、建建面积以及占地面积、地盘利用权等影响被征收衡宇价值的要素。被征收衡宇室内粉饰拆修价值，机械设备、物资等搬家费用，以及停产破产丧失等弥补，由征收当事人协商确定；协商不成的，能够委托房地产价钱评估机构通过评估确定。第十六条房地产价钱评估机构该当按照衡宇征收评估委托书或者委托合同的商定，向衡宇征收部分供给分户的初步评估成果。分户的初步评估成果该当包罗评估对象的形成及其根基环境和评估价值。衡宇征收部分该当将分户的初步评估成果正在征收范畴内向被征收人公示。公示期间，房地产价钱评估机构该当放置注册房地产估价师对分户的初步评估成果进行现场申明注释。存正在错误的，房地产价钱评估机构该当批改。第十七条分户初步评估成果公示期满后，房地产价钱评估机构该当向衡宇征收部分供给委托评估范畴内被征收衡宇的全体评估演讲和分户评估演讲。衡宇征收部分该当向被征收人转交分户评估演讲。全体评估演讲和分户评估演讲该当由担任衡宇征收评估项目标两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价钱评估机构公章。不得以印章取代签字。第十九条被征收人或者衡宇征收部分对评估演讲有疑问的，出具评估演讲的房地产价钱评估机构该当向其做出注释和申明。第二十条被征收人或者衡宇征收部分对评估成果有的，该当自收到评估演讲之日起10日内，向房地产价钱评估机构申请复核评估。第二十一条原房地产价钱评估机构该当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估成果进行复核。复核后，改变原评估成果的，该当从头出具评估演讲；评估成果没有改变的，第二十二条被征收人或者衡宇征收部分对原房地产价钱评估机构的复核成果有的，该当自收到复核成果之日起10日内，向被征收衡宇所正在地评估专家委员会申请判定。被征收人对弥补仍有的，按照《国有地盘上衡宇征收取弥补条例》第二十六条处置。第二十各省、自治区住房城乡扶植从管部分和设区城市的房地产办理部分该当组织成立评估专家委员会，对房地产价钱评估机构做出的复核成果进行判定。第二十四条评估专家委员会该当选派构成专家组，对复核成果进行判定。专家组为3人以上单数，此中房地产估价师不得少于二分之一。第二十五条评估专家委员会该当自收到判定申请之日起10日内，对申请判定评估演讲的评估法式、评估根据、评估假设、评估手艺线、评估方式选用、参数拔取、评估成果确定体例等评估手艺问题进行审核，出具书面判定看法。经评估专家委员会判定，评估演讲不存正在手艺问题的，该当维持评估演讲；评估演讲存正在手艺问题的，出具评估演讲的房地产价钱评估机构该当更正错误，从头出具评估演讲。第二十六条衡宇征收评估判定过程中，房地产价钱评估机构该当按照评估专家委员会要求，就判定涉及的评估相关事宜进行申明。需要对被征收衡宇进行实地查勘和查询拜访的，相关单元和小我该当协帮。第二十七条因衡宇征收评估、复核评估、判定工做需要查询被征收衡宇和用于产权互换衡宇权属以及相关房地产买卖消息的，第二十八条正在衡宇征收评估过程中，衡宇征收部分或者被征收人不共同、不供给相关材料的，房地产价钱评估机构该当正在评估演讲中申明相关环境。第二十九条除对用于产权互换衡宇价钱有出格外，该当以评估体例确定用于产权互换衡宇的市场价值。第三十条被征收衡宇的雷同房地产是指取被征收衡宇的区位、用处、性质、档次、新旧程度、规模、建建布局等不异或者类似的房地产。被征收衡宇雷同房地产的市场价钱是指被征收衡宇的雷同房地产正在评估时点的平均买卖价钱。确定被征收衡宇雷同房地产的市场价钱，该当剔除偶尔的和纷歧般的要素。第三十一条衡宇征收评估、判定费用由委托人承担。但判定改变原评估成果的，判定费用由原房地产价钱评估机构承担。复核评估费用由原房地产价钱评估机构承担。衡宇征收评估、判定费用按照价钱从管部分的收费尺度施行。第三十二条正在衡宇征收评估勾当中，房地产价钱评估机构和房地产估价师的违法违规行为，按照《国有地盘上衡宇征收取弥补条例》、《房地产估价机构办理法子》、《注册房地产估价师办理法子》等惩罚。违反收费的，由价钱从管部分按照《中华人平易近国价钱法》惩罚。第三十本法子自发布之日起施行。2003年12月1日原扶植部发布的《城市衡宇拆迁估价指点看法》同时废止。但《国有地盘上衡宇征收取弥补条例》施行前已依法取得衡宇拆迁许可证的项目，继续沿用原有。